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बिहार में आरक्षण नीति

बिहार में आरक्षण नीति सकारात्मक कार्रवाई की एक प्रणाली है जो ऐतिहासिक रूप से वंचित समूहों को शिक्षा और रोजगार में प्रतिनिधित्व प्रदान करती है। राज्य में आरक्षण 2021 में 60 प्रतिशत से बढ़कर 2023 में 75 प्रतिशत हो गया।[1] जून 2024 में पटना उच्च न्यायालय ने नई आरक्षण नीति को रद्द कर दिया।[2][3]

इतिहास

बिहार ने समान शैक्षिक अवसरों और सरकारी नौकरियों के लिए लंबे समय से संघर्ष किया है। आरक्षण को विशेष रूप से उत्पीड़ित वर्गों द्वारा भेदभाव के खिलाफ सकारात्मक कार्रवाई के लिए एक सफल तंत्र के रूप में माना जाता था।

1978 में कर्पूरी ठाकुर ने बिहार में सरकारी नौकरियों में पिछड़े वर्गों के लिए 26% आरक्षण मॉडल पेश किया।[4] इस स्तरित आरक्षण व्यवस्था में, अन्य पिछड़ा वर्ग को 12%, ईबीसी को 8%, महिलाओं को 3% और उच्च जातियों में से आर्थिक रूप से पिछड़े वर्गों (ईबीडब्ल्यू) को राज्य सरकार की नौकरियों में 3% आरक्षण मिला।[5][6][7] बाद में, बिहार में सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में अत्यंत पिछड़ी जातियों (ईबीसी) के लिए 18% और पिछड़ी जाति की महिलाओं के लिए 3% का उप-कोटा है।[8][9] ईडब्ल्यूएस आरक्षण 2019 में लागू किया गया था।[10]

बिहार राज्य में आरक्षण 9 नवंबर 2023 को बढ़ाया गया था। आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (ईडब्ल्यूएस) के लिए मौजूदा 10% कोटा के साथ, प्रभावी कोटा 75% होगा। मुख्य लाभार्थी ईबीसी और ओबीसी हैं, जिनका कोटा क्रमशः 12% से बढ़ाकर 25% और 8% से 18% करने का प्रस्ताव है। 2022 बिहार जाति-आधारित सर्वेक्षण के अनुसार, 36.01% आबादी ईबीसी है, और 27.13% ओबीसी हैं। एससी के लिए, प्रस्तावित नया कोटा मौजूदा 14% से बढ़कर 20% है। अनुसूचित जाति की आबादी 19.65% अनुमानित है। हालाँकि, एसटी के लिए कोटा 10% से घटाकर 2% करने का प्रस्ताव है। 2000 में बिहार के विभाजन के बाद अधिकांश आदिवासी क्षेत्र झारखंड में चले जाने से, बिहार में आदिवासी आबादी 2% से भी कम है। राज्यपाल राजेन्द्र अर्लेकर द्वारा दो विधेयकों पर अपनी सहमति देने के बाद बिहार सरकार ने कोटा बढ़ाकर 75% करने के लिए गजट अधिसूचना जारी की।।[11] दो विधेयकों को इस प्रकार अधिसूचित किया गया - पदों और सेवाओं में रिक्तियों का बिहार आरक्षण (अनुसूचित जाति, अनुसूचित जनजाति और अन्य पिछड़े वर्गों के लिए) (संशोधन) अधिनियम 2023, और बिहार (शैक्षिक संस्थानों में प्रवेश में) आरक्षण (संशोधन) अधिनियम 2023 .

वर्तमान आरक्षण योजना विवरण

बिहार में अपनाए गए आरक्षण का विवरण नीचे दिया गया है।[12]

बिहार में आरक्षण ██ Backward Class (BC) (18%)██ Extremely Backward Communities (EBC) (25%)██ अनुसूचित जाति (SC) (20%)██ अनुसूचित जनजाति(ST) (2%)██ आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS) (10%)██ General (without EWS) (25%)

बिहार सरकार के अनुसार मुख्य श्रेणी बिहार सरकार के अनुसार प्रत्येक मुख्य श्रेणी के लिए आरक्षण प्रतिशत भारत सरकार के अनुसार श्रेणी
Backward Class (BC)18% Backward Class
Extremely Backward Class (EBC) 25% Backward Class
अनुसूचित जाति20% Scheduled Castes (others)
अनुसूचित जनजाति2% Scheduled Tribes
आर्थिक रूप से कमजोर वर्ग (EWS) 10% EWS
कुल आरक्षण प्रतिशत 75%

नगर निकायों में आरक्षण

2022 में, बिहार सरकार ने बिहार के सभी नगर निकायों के चुनाव के लिए अन्य पिछड़ी जातियों ('ओबीसी') और अत्यंत पिछड़े वर्गों ('ईबीसी') के लिए सीटें आरक्षित करने के लिए गजट अधिसूचना जारी की।[13][14]

पंचायत और सरकारी नौकरियों में महिला आरक्षण

2006 में, बिहार में महिलाओं को स्थानीय निकायों और पंचायतों में 50% आरक्षण दिया गया।[15] इसके अलावा 2006 में प्राथमिक शिक्षक भर्ती में महिलाओं को 50 प्रतिशत आरक्षण दिया गया।[16] बाद में 2016 में बिहार की सभी सरकारी नौकरियों में महिलाओं को 35 फीसदी आरक्षण दिया गया।[17][18][19]

कानूनी लड़ाई

अक्टूबर 2022 में, पटना उच्च न्यायालय ने बिहार के सभी नगर निकायों के चुनाव के लिए अन्य पिछड़ी जातियों ('ओबीसी') और अत्यंत पिछड़े वर्गों ('ईबीसी') के लिए आरक्षण को 'अवैध' घोषित कर दिया। यह फैसला कृष्ण मूर्ति (डॉ.) एवं अन्य मामले में सुप्रीम कोर्ट के फैसले के आधार पर किया गया था। बनाम भारत संघ और अन्य. मामला जिसमें यह अनिवार्य किया गया कि राज्य नगर पालिकाओं के चुनावों में ट्रिपल टेस्ट शर्त का पालन किया जाना चाहिए।[20][21][22] 27 नवंबर 2023 को, बिहार कोटा वृद्धि कानूनों के खिलाफ पटना उच्च न्यायालय के समक्ष जनहित याचिका दायर की गई थी। 20 जून 2024 को पटना उच्च न्यायालय ने सरकारी नौकरियों और शैक्षणिक संस्थानों में 65 प्रतिशत आरक्षण की सीमा को रद्द कर दिया।[2][23]

इन्हें भी देखें

संदर्भ

  1. ↑ "Bihar notifies increase in caste-based quota to 65%".
  2. ↑ अ आ "Patna high court strikes down Bihar govt's 65% reservation in jobs, education".
  3. ↑ "पटना हाईकोर्ट ने बिहार में 65 प्रतिशत आरक्षण कानून रद्द किया, नीतीश को झटका, जाति सर्वे के बाद बढ़ा था कोटा".
  4. ↑ "जानिए, सवर्णों के दस फीसदी आरक्षण की चर्चा के बीच कैसे आ गया 'मुंगेरीलाल'".
  5. ↑ "Two-time Bihar CM Karpoori Thakur to be conferred Bharat Ratna posthumously".
  6. ↑ "Socialist icon Karpoori Thakur awarded Bharat Ratna, a day before centenary".
  7. ↑ "कर्पूरी ठाकुर ने सबसे पहले दिया था सवर्ण आरक्षण, चुनावी साल में हुए विशेष प्रासंगिक".
  8. ↑ "203 castes in Bihar to choose from as 2nd leg of survey begins April 15".
  9. ↑ Kumar, Madan (January 25, 2018). "EBC: Nitish bats for EBC quota in central jobs, varsities". The Times of India (अंग्रेज़ी में). अभिगमन तिथि 2021-02-08.
  10. ↑ Tewary, Amarnath (2019-01-21). "10% reservation for EWS will be implemented in Bihar too, says Nitish Kumar". The Hindu (अंग्रेज़ी में). आइ॰एस॰एस॰एन॰ 0971-751X. अभिगमन तिथि 2021-03-31.
  11. ↑ "Bihar Governor approves Bill raising reservation from 50% to 65%".
  12. ↑ "बिहार में 75 फीसदी तक बढ़ेगा आरक्षण का दायरा, सीएम नीतीश कुमार ने किया ऐलान". प्रभात खबर. ७ नवंबर २०२३. अभिगमन तिथि १० नवंबर २०२४. |access-date= में तिथि प्राचल का मान जाँचें (मदद)
  13. ↑ "HC seeks Bihar govt's reply on EBC quota in municipal polls".
  14. ↑ "डेटा की जगह कोर्ट में बिहार सरकार ने दिखाई अखबार की कतरन, निकाय चुनाव फंसने की वजह तो जानिए".
  15. ↑ "Bihar shows the way to Centre for women's reservation Bill, claims JD(U)".
  16. ↑ "Nitish Kumar recounts steps taken by him for empowerment of women in Bihar, seeks caste census".
  17. ↑ "Why Nitish Kumar supports women's reservation bill but argues for more".
  18. ↑ "Father's domicile and caste will decide woman's job quota eligibility: Bihar govt".
  19. ↑ "बिहार में महिलाओं को सभी सरकारी नौकरियों में 35% आरक्षण".
  20. ↑ "Bihar: Patna high court declares extremely backward castes reservation in urban local bodies polls 'illegal'".
  21. ↑ "Judiciary has established time and again that caste surveys conducted by States are not enough to provide reservation in local body elections".
  22. ↑ "Bihar municipal polls: Uncertainty looms after SC 'triple test' order on quota".
  23. ↑ "Faizan Mustafa writes on Patna High Court reservation ruling: An overemphasis on merit".
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